Prijedorska firma „Niskogradnja Marjanović“ podnijela je Okružnom javnom tužilaštvu u Banjaluci krivičnu prijavu protiv direktora „Puteva RS“ Nenada Nešića, kompletne uprave tog preduzeća i drugih nepoznatih lica zbog sumnje da su zloupotrijebili položaj i počinili više krivičnih djela. Sve navode iz krivične prijave, po naredbi tužilaštva, ispituje MUP RS, saznaje poslovni portal CAPITAL.

„Niskogradnja Marjanović“ podnijela je Okružnom javnom tužilaštvu Banjaluka dvije krivične prijave protiv JP „Putevi RS“ i direktora ovog preduzeća Nenada Nešića, potvrdili su za CAPITAL u tužilaštvu. Prva prijava podnesena je 26. januara ove godine, a druga 30. maja.

„U ovom predmetu postupajući tužilac je stavio zahtjev PU Banjaluka za prikupljanjem potrebnih obavještenja“, kazala je portparol Okružnog javnog tužilaštva Banjaluka Maja Đaković-Vidović.

Nešiću prihvatljivija 12 miliona KM skuplja ponuda

Firma „Niskogradnja Marjanović“, u vlasništvu Gorana Marjanovića, nedavno je uputila dopis Nadzornom odboru „Puteva RS“ u kojem je navela da je podnijela krivičnu prijavu zbog sumnje da je uprava ovog javnog preduzeća, na čelu sa Nešićem, izvršila više krivičnih dijela u sticaju i produženih krivičnih djela zloupotrebe službenog položaja ili ovlaštenja, nezakonitog davanja pogodnosti privrednim subjektima, te zloupotrebe u postupku javne nabavke.

U dopisu koji je u posjedu CAPITAL-a, navodi se da direktor Nenad Nešić na sve načine pokušava milionski vrijedan posao održavanja puteva dati firmama „Kozaraputevi“ i „Prijedorputevi“.

S obzirom na to je da firmama „Kozaraputevi“ i „Prijedorputevi“ 30. juna prošle godine isticao četvorogodišnji ugovor o održavanju regionalnih i magistralnih puteva u Oblasti 1., koja obuhvata opštine prijedorske regije, „Putevi“ su u maju iste godine raspisali tender za izbog novog izvođača.

Izbjegavanje da tender ne dobije najpovoljniji

Na taj tender ponudu je, osim ove dvije firme koje su za posao tražile 26 miliona KM, dostavila i „Niskogradnja Marjanović“ koja je ponudila za 12 miliona KM nižu cijenu.

Međutim, direktor „Puteva“ je, navodi Marjanović, ignorišući tu činjenicu u oktobru prošle godine posao dodijelio firmama „Kozaraputevi“ i „Prijedorputevi“. Nakon toga kreću žalbe zbog kojih izvođač ni nakon više od godinu dana nije izabran.

„Niskogradnja Marjanović“ se žalila i „oborila“ tender, a direktor „Puteva“ je nakon toga, 1. februara ove godine, donio odluku o sprovođenju pregovaračkog postupka i to samo sa firmama koje su protekle četiri godine radile ovaj posao, odnosno sa „Kozaraputevima“ i „Prijedorputevima“.

I na tu odluku se „Niskogradnja Marjanović“ žalila, prvo „Putevima“ koji su žalbu odbacili, a zatim i Kancelariji za razmatranje žalbi koja je to prihvatila i poništila zaključak „Puteva“ kojim je odbačena žalba „Niskogradnje“.

Paralelno sa pokušajima sprovođenja pregovaračkog postupka „Putevi“ su ponovo 10. februara ove godine raspisali tender za izbor izvođača za ove radove, ali je on u martu ponovo poništen.

„Jedini razlog zbog kojeg postupak javne nabavke za Oblast 1. još nije završen jesu uporni i nezakoniti pokušaji odgovornih lica u „Putevima RS“ da se ugovor dodijeli „Kozaraputevima“ i „Prijedorputevima“, navodi se dopisu „Niskogradnje Marjanović“.

Fiktivan arbitražni spor, „Putevi“ oštećeni za najmanje milion KM?

Naveli su i da „Kozaraputevi“ i „Prijedorputevi“ i dalje rade na održavanju i zaštiti magistralnih i regionalnih puteva za Oblast 1., jer im je uprava „Puteva“ u julu prošle godine produžila važenje ugovora, a sve to naplaćuju po duplo većoj cijeni od one koju je „Niskogradnja Marjanović“ ponudila.

„Budući da su nezakonitosti u radu bile očigledne, u očajničkom pokušaju da se stvori privid zakonitosti „Putevi“ i „Prijedorputevi“ su 2. juna ove godine zaključili Sporazum o arbitraži, sa ciljem da se stvori fiktivan pravni osnov za plaćanja prema toj firmi. Navodi obje strane u arbitražnom postupku da su „Putevi“ bili prinuđeni postupati suprotno Zakonu o javnim nabavkama jer su dužni održavati puteve predstavlja samo je priznanje svjesnog kršenja zakona, a naročito imajući u vidu da postupak javne nabavke još nije završen zbog upornih nezakonitih pokušaja dodjele ugovora ’Prijedorputevima’“, ističe se u dopisu.

Navodi se i da je u ovom sporu krajem jula donesena presuda kojom su „Putevi“ obavezani da „Prijedorputevima“ u roku od jedne godine isplate 2,9 miliona KM od početka jula do kraja 2016. godine.

„Prema našim saznanjima „Putevi“ su taj novac isplatili za manje od mjesec dana. Trenutkom plaćanja odgovorna lica u „Putevima“ su ovo javno preduzeće oštetila za više od milion KM, jer da nisu postupali protivzakonito „Niskogradnja Marjanović“ bi ove radove obavila za gotovo dva puta nižu cijenu, tako da su i našem preduzeću pričinili šetu u vidu izgubljene dobiti“, ističe se u dopisu ovog preudzeća.

Nešić: Institucije neka rade svoj posao

Direktor „Puteva RS“ Nenad Nešić rekao je danas za CAPITAL da pravosudne institucije rade svoj posao i da će utvrditi da li je postupao nezakonito.

„Pravosudne institucije će utvrditi da li sam ja to uradio ili nisam. Tender je ponovo na razmatranju u Kancaleriji za razmatranje žalbi s obzirom na to da se jedan ponuđač žalio. Zakon o javnim nabavkama kaže da dok je u toku jedna javna nabavka, po istom osnovu se ne može raspisati nova, tako da su navodi „Niskogradnje Marjanović“ laž i vjerovatno će dobiti i kontra krivičnu prijavu“, kazao je Nešić.

On nije želio da potvrdi da li je policija izuzimala dokumentaciju iz ovog javnog preduzeća.

„I policija radi svoj posao“, naglasio je Nešić.

Vlasnik „Prijedorputeva“ i Kozaraputeva“ Dragan Čorokalo za CAPITAL je rekao da se njegova preduzeća ovim poslom bave 50 godina i da nikada nijedno krivično djelo nije počinio.

„Firma „Niskogradnja Marjanović“ koja ima 15 – 20 radnika i koja se bavila samo nasipanjem seoskih puteva po Prijedoru sada želi na silu nešto da dobije. Šta vrijedi njihova niža ponuda ako nemaju reference i ne mogu taj posao uraditi. Mi svake godine uložimo dva miliona KM samo u mašine za redovno održavanje i ako to pomnožimo sa četiri godine dolazimo gotovo do cifre za koju oni tvrde da je moguće uraditi posao. Ovdje je sve potpuno čisto“, tvrdi Čorokalo.

Kazao je da ne stoji ni tvrdnja da je sa njima nezakonito produžen ugovor te da je i sa drugim firmama za druge oblasti rađeno po istom principu.

„Valjda je logično da, ako neka firma dugi niz godina radi na održavanju puteva, po istim cijenama nastavi raditi dok se ne riješi pitanje novog ugovora. Vlasnik „Niskogradnje Marjanović“ sve što je uradio u Prijedoru uradio je kriminalno. On tužaka sve firme koje su dobile posao na koji je on pretendovao“, kaže Čorokalo.

TI BiH: „Putevi“ uporno prilagođavaju uslove „Prijedorputevima“

Spornim višemilionskim tenderom bavila se i nevladina organizacija Transparency International koja se po saznanju da „Putevi“ nisu na vrijeme pravovremeno sproveli postupak izbora novog izvođača za održavanje puteva u Oblasti 1. obratila ovom javnom preduzeću u kojem su im rekli da ove poslove održavanja ne obavlja niko. Nakon toga TI BiH obratio Ministarstvu saobraćaja i veza RS od kojeg je tražio mišljenje da li je time što niko ne održava puteve dovedena u pitanje sigurnost učesnika u saobraćaju.

Ona je istakla da je sporno i to što „Putevi RS“ nisu bili u stanju provesti postupak, ni više od godinu dana nakon što je istekao prethodni ugovor te da je očigledno da su se postavljenim uslovima od starta preferirali određeni ponuđači.

„To je potvrdila i Kancelarija za razmatranje žalbi, navodeći da su uslovi koji se odnose na ukupan promet ponuđača previsoko postavljeni, a da su suviše usko tumačeni uslovi koji se odnose na prethodno iskustvo ponuđača. Ovo navodi na zaključak da su „Putevi“ konstantno insistirali na ograničavanju konkurencije kako bi se ugovor dodijelio određenim firmama ili firmi“, naglasila je Korajlićeva.

Dodala je i da su za sve to vrijeme „Prijedorputevi“ nastavljali raditi na održavanju, bez zaključenog ugovora te da je neophodno ispitati osnovanost produžavanja Okvirnog sporazuma, imajući u vidu da Zakon o javnim nabavkama predviđa produžavanje samo u izuzetnim situacijama, a zatim i sam arbitražni postupak u kojem su „Putevi“ obavezani, da bez obzira na to što nije postojao ugovorni odnos, „Prijedorputevima“ isplate naknadu od preko dva miliona KM.

„Zanimljivo je i da su za to vrijeme, iako su bili u sporu sa „Prijedorputevima“, postupak nabavke za održavanje puteva uporno nastojali prilagoditi ovoj firmi“, naglasila je Korajlić.

Capital.ba